德国政府正在弃而不舍地展开“母鸡护雏”行动，在“维护国家安全”“防止关键技术流失”等颇具煽动性的口号下，陆续对海外对冲基金、私人股本挥舞讨伐大棒。
最近，德国政府又要对海外主权基金说“不”，目前总理府、财政部、经济部正在联手制定针对海外主权基金的限制法案，还计划将设立专项基金，随时准备接管可能被恶意并购的“国宝级”企业。
（小标题）战鼓一直未停
这场行动其实由来已久，它开始引起全球关注还是在2005年。现任德国副总理、当时的社民党主席弗兰茨&S226;明特费林（Franz Müntefering）语惊四座，“全球的对冲基金经理像一群蝗虫一样，正在向德国扑来！”根据他的描述，这些“蝗虫”们先是用大把现金购买德国公司，然后便是大量裁员、关闭非赢利部门、削减运营成本，接着再高价出售公司获取盈利，随后去辗转猎取另一家公司。
明特费林的批评之声，却得到了德国大部分媒体和民众的附和。就连一位诺贝尔文学奖获得者，君特&S226;格拉斯（Günter Grass），当时也参与到了这场批评家大合唱之中。他撰文控诉“政治力量在全球化时代正在逐渐消失”，还嘲笑当前西方的自由是“由股票市场来定义的自由”。
在德国国内对对冲基金采取高度警惕的同时，在国际上德国政府也积极寻求同情者。在今年的八国峰会期间，德国更是凭借轮值主席国之便，将加强对冲基金监管设为会议主要议题。但这一提议并未得到其他“富国俱乐部”成员的积极响应，作为全球对冲基金的主要基地，美国、英国两国更是对此表示明确反对。德国本身的立场，也由最初的实行政府强制监管、建立行业完全透明度，随后转变到倡议行业“自愿”建立行为规范，在最后的八国峰会上这项议题也在形式上的简单讨论后不了了之。
与对待对冲基金“先硬后软”的态度相比，德国政府对私人股本的态度却经历了一个“由松到紧”的转变。在2006年默克尔上台之初，她甚至主动为私人股本公司辩护，“私人股本与对冲基金并不完全一样，他们更注重长期利益。”这种网开一面的态度随即使美国黑石私人股本公司取得了德国电信4.5%的股权。但随后德国民众又发现私人股本公司的操作手法绝不亚于对冲基金，今年下半年便出现了形势骤变，德国政府开始不断提议加强对私人股本公司的监管，要求其提高经营透明度，明年即将实施的公司税改革更是有多处直指私人股本在德并购活动。
（小标题）海外主权基金成为新目标
进入8月份以来，德国又将讨伐的矛头转向了海外主权基金，防范的对象也由英美资本强国转移到中东、中国、俄罗斯等国。理由同样是这些基金极其不透明，可能会对德国“国宝级”的关键企业和核心技术进行恶意收购。虽然这从发生过，但根据德国政客和媒体的描述，由于俄罗斯和海湾地区石油及天然气价格的不断上涨，中国和东亚国家外汇储备的不断飙升，这种威胁似乎就在眼前。
对待海外主权基金，德国政府的手腕不再软弱。自今年8月份开始，德国总理府、财政部、经济部便联手出台法规，根据目前新法草案，如果外国投资者取得德国公司超过25%的股权，德国政府有权在这位投资者报备后的四周内，否决这项并购案；如果国外投资者事先没有报备，德国政府提出否决的最后期限可以延长，执政的基民党甚至要求延长到三年。这样，通过对海外主权基金并购行为的强制备案，德国政府便可以随时停止被认为可能有威胁的并购行动。
除此之外，联邦财政部还提出了更为激进的“设立专项基金”的建议。它提议由德国公共银行和保险公司等共同筹集资金设立大型基金，规模可能会达到150亿到200亿欧元，这足以保证在政府出手阻止海外主权基金并购的同时，由该项基金直接出资接手可能被收购的企业（至少占到25%的股份）。这样立法与基金相结合，一软一硬，将彻底阻断海外主权基金对德国核心企业的威胁。
（小标题）是“杞人忧天”还是“燃眉之急”？
从对冲基金到私人股本，再到主权基金，德国人防止海外巨额资金的并购大有“草木皆兵”之势。这种威胁确实已经成为燃眉之急，还仅仅是德国人的杞人忧天呢？一位参与起草对海外主权基金限制的德国官员一语道破，“如果你注意到西门子的市值不到800亿美元，事情就明白了。”
德国上市公司的股票市值明显偏低，在全球而言堪称“小儿科”，确实成为德国政府和民众产生内在隐忧的根源。德国股市市值最大的公司易昂（Eon）市值为740亿欧元（相当于1000亿美元），但在全球股份公司排名中只是位居第54位，即使在欧洲它也仅仅位列16名。与刚刚上市的中石油1万亿美元的市值相比，德国头号公司只是其十分之一。而包括易昂、西门子、安联、戴姆勒、德国电信、德意志银行、RWE、SAP、巴斯夫、大众在内的德国市值排名前十大公司，市值总额加在一起仅为7500亿美元，也只是中石油的四分之三。相比规模更为惊人的对冲基金和主权基金等，这种情况更是让德国人赶到担心。目前全球对冲基金的总规模达到2.08万亿美元，主权基金更是高达2.5万亿美元。
对此，中欧经济资讯协会主席王学军告诉记者，“这种莫须有的威胁正在被德国政客利用、被德国媒体炒作，成为其吸引公众目光的最佳卖点。但正如对对冲基金的批评雷声大雨点小一样，相信这种声音在不久之后就会偃旗息鼓。但有一点，德国政府坚决保护民族企业的态度，还是值得我们借鉴的。”（完）
